Procedura de impeachment a Președintelui Statelor Unite ale Americii – o analiză constituțională
Trădarea este o infracţiune, pedepsită de Constituţie
În Constituţia Statelor Unite ale Americii singura infracţiune prevăzută este trădarea. Istoria americană a fost extrem de sensibilă la această faptă reprobabilă încât a simţit nevoia să o introducă în Constituţie. Trădarea în viziunea Părinţilor Fondatori a fost una dintre principalele cauze ale căderii imperiilor şi marilor civilizaţii.
„Articolul 3. Puterea Judecătorească – Constituţia Statelor Unite ale Americii
Secţiunea 3. Trădarea
- Definirea trădării, probe necesare. Crima de trădare împotriva Statelor Unite va consta numai în acţiunea de a duce război contra lor sau din înţelegerea cu duşmanii lor prin acordarea de ajutor şi sprijin. Nimeni nu va fi acuzat de trădare decât pe baza a doi martori care să declare că au asistat la acea acţiune sau pe propria recunoaştere în faţa Curţii.
- Pedeapsa – Congresul va avea puterea de a fixa pedeapsa în materie de trădare, dar nici o condamnare având acest cap de acuzare nu va antrena pierderea drepturilor cetăţeneşti şi confiscarea bunurilor decât pe durata vieţii condamnatului.”
Preşedintele Statele Unite ale Americii este un garant al Constituţiei, respectă supremaţia legii şi este un mediator între puterile statului pentru asigurarea eficientă a administraţiei americane. În cazul nerespectării acestor atribuţii, preşedintele Statele Unite ale Americii poate fi tras la răspundere. Autoritatea şi respectul de care se bucură preşedintele american i-a îndemnat pe deţinătorii acestei funcţii să fie extrem de riguroşi cu respectarea Constituţiei Americane, bineînţeles că au existat mici excepţii dar niciodată una care să fi deviat sensul istoriei americane.
Conform articolul 2, alineatul 4 al Constituţiei Statele Unite ale Americii preşedintele, vicepreşedintele şi alţi înalţi demnitari pot fi supuşi unei proceduri de demitere denumită impeachment. Actele pentru care înalţi demnitari pot fi supuşi acestei proceduri sunt luarea de mită, delicte grave privind conduita lor sau înalta trădare.
„Articolul 2, secţiunea 4 Constituţia Statelor Unite ale Americii
Secţiunea 4.
Punerea sub acuzare
1.Revocarea funcţionarilor cu funcţii înalte – Preşedintele, vicepreşedintele şi toţi funcţionarii civili ai Statelor Unite vor fi destituiţi din funcţie în caz de punere sub acuzare şi condamnare pentru trădare, corupţie şi alte crime şi delicte majore.”
Cum poate fi pus preşedintele sub acuzare?
Acţiunea de punere sub acuzare a Preşedintelui american este iniţiată de membri ai Camerei Reprezentanţilor, camera inferioară a Congresului American, care analizează la nivelul unei comisii specializate speţa, de obicei cea juridică. După analiza juridică, dacă proedura continuă plenul Camerei Reprezentaţilor votează cu majoritate simplă punerea sub acuzare pentru diverse delicte a Preşedintelui. Camera desemnează acuzatori, house managers, care vor pleda pentru acuzarea Preşedintelui. Cererea se înainteză Senatului American care devine instanţă de judecată. Senatul va fi prezidat de Preşedintele Curţii Supreme de Justiţie, acuzatorii vor fi house managers, preşedintele va avea drept să se apere iar senatorii vor fi juraţii. Dacă cererea va fi votată preşedintele va fi demis din funcţie şi va fi deferit instanţelor de drept comun pentru aflarea adevărului.
Observăm ce rol major are Preşedintele Curţii Supreme de Justiţie în această procedură, cum puterea judecătorească care aplică legea are dreptul să îl tragă la răspundere inclusiv pe preşedinte. Acest echilibru de puteri a făcut posibil ca democraţia americană să supravieţuiască aşa mult.
Pe lângă răspunderea Preşedintelui american în faţa legii, Constituţia Americană prevede prin Amendamentul XIV, secţiunea 3 şi 4 posibilitatea suspendării temporare din funcţie a Preşedintelui american la cererea sa, la cererea Vicepreşedintelui împreună cu majoritatea şefilor de departamente din guvern invocându-se în ambele cazuri o incapacitate trecătoare.
Democraţia americană prevede o procedură suplă şi simplă pentru răspunderea Preşedintelui american, el este judecat de Congres care este reprezentantul suprem al poporului şi de către şeful Curţii Supreme care veghează la păstrarea Constituţiei şi a legilor.